规划研究院以学习教育成效保障高质量规划编制

　　一是确定规划思路必须坚持目标导向与问题导向相结合。学习领会习近平总书记关于“三农“工作的重要论述，吃透党中央关于“三农”工作的战略部署并将其与发展实际问题相结合，是明确规划编制思路的“关键一步”。基于此，王衍院长带头，邀请各领域专家领导举办5场辅导报告会，深入解读中央一号文件精神、农业强国规划等内容，扎实做好“十五五”农业农村发展规划前期学习研究，引导全院职工更加全面、准确理解加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴、建设农业强国的内涵要求和重点任务，找准规划编制的切入口、突破点、着力点。 

　　二是研究规划任务举措必须理清发展逻辑与机理。把握发展规律与内在机理是提升规划科学性和前瞻性的“硬功夫”。院里从深化基础规律研究、强化数据监测分析、用好人工智能工具三方面入手，开展国家发改委、部软科学课题研究，部署产业与乡村发展机理研究，做好乡村建设行动、第一产业固定资产投资等监测工作，举办规划咨询服务中AI技术应用培训，推动“数据-模型-方案”技术路线形成。 

　　三是规划编制过程必须开展实地调查研究。实地调研是规划编制的“生命线”。为进一步提升全院调查研究能力，王衍院长围绕做好调查研究，深化作风建设作专题党课报告，要求将实地调研、系统思考与科学规划有机融合，推动形成“调研-思考-规划”三同步机制。院领导班子带队赴吉林、西藏等地开展专项规划调研，多部门职工依托乡村建设监测，对31个省份的226个县进行了“解剖麻雀”式的调研，边调研边思考，努力让规划编制更具精度、效度。 

　　四是规划内容必须拿出系统布局与工程项目等要件。规划的价值是实现“规划设计”到“落地实施”的延伸。为提升这方面能力，院里专题培训地方政府债、EOD项目等内容，部署开展规划理论与方法研究，聚焦粮食安全、乡村建设等内容，协助相关司局谋划重大工程、重大项目，努力夯实规划内容要件。 

　　五是规划提交必须严格进行审查论证。严把质量关是确保规划咨询持久生命力的关键所在。在实行“两级管理、三级审核“的质量管控流程基础上，院里梳理汇编《质量审核常见问题汇总（2024版）》，起草修订院《规划咨询成果审核办法》，进一步提升规划编制质量，努力为乡村全面振兴、建设农业强国提供更加精准高效的规划支撑。